Архитектура – это не только исскуство
Архитектура искусство проектировать и строить здания и сооружения, создающие материально организованную среду, необходимую людям для их жизни и деятельности.
О правовых вопросах архитектурной общественности и деятельности Союза архитекторов России нам рассказал председатель правления старооскольской организации Союза архитекторов России, директор Архитектурной студии «МАЭСТРО» Юрий Тимофеевич Голубятников.
По законодательству архитектурный проект является утверждаемой частью проектносметной документации для строительства. Прошедшая государственную экспертизу и утвержденная проектносметная документация, разработанная на основе архитектурного проекта, является законом для строителей и внесение в неё изменений в процессе строительства болезненный вопрос.
В статье 3. ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» сказано, что гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство – обязаны иметь архитектурный проект, в котором содержатся архитектурные решения, комплексно учитывающие социальные, экономические, технические, противопожарные, санитарногигиенические, экологические, архитектурнохудожественные и многие другие требования к объекту. Из этого следует, что профессия архитектора требует глубоких знаний для достижения хороших результатов при создании архитектурных объектов. Это и есть то, чем призван заниматься архитектор.
Старооскольское отделение Союза архитекторов России участвует в работе пленумов и съездов в порядке законодательной инициативы в регулировании деятельности архитекторов. Основные направления деятельности Союза архитекторов России заключаются в следующем:
подготовка и продвижение поправок в законодательную базу о статусе архитектора как творческого работника, занятого культурной деятельностью. Создаваемые ими произведения архитектуры относятся к произведениям искусства и являются объектами авторского права. Сегодня авторское право регулируется четвёртой частью Гражданского Кодекса, поскольку в Градостроительном Кодексе вопрос об авторском надзоре не прописан как было раньше. Теоретически архитектор может в судебном порядке запретить строительство как автор, если нарушаются утвержденные архитектурные решения;
союз настойчиво пытается внести поправки в Градостроительный Кодекс в части создания саморегулируемых организаций в сфере интерьерных изысканий, архитектурностроительного проектирования и строительства. Это заметно повысило бы ответственность и качество архитектурной деятельности. Например, в Градостроительном Кодексе нет понятия «земель общего пользования», следовательно, их можно изымать. Представляете, что будет, если начнут застраиваться территории магистралей, парков и т.д;
в связи с тем, что архитектурная деятельность исключена из числа лицензируемых, Союз предлагает и уже начал осуществлять выдачу Квалификационных аттестатов на осуществление самостоятельной архитектурной практики;
Союз также выступает за создание произведений архитектуры на конкурсной основе. Сегодня закон о закупках (конкурсах) действующий в стране сводится к тому, что выбираются поставщики продукции, предлагающие более дешевый товар, что не всегда отвечает качеству, тем более, в сфере искусства.
Специалисты строительной отрасли: архитекторы, инженеры и производители стройматериалов – обеспокоены отсутствием разработанных технических регламентов законотворчества. В Минпромэнерго, Госдуме и Гордуме проходит множество заседаний и совещаний, имеющих целью сдвинуть с мертвой точки разработку законов о техническом регулировании. Создано множество советов и рабочих групп, но «воз и ныне там». В 2008 году будут отменены все СНиПы, мы останемся без нормативной базы проектирования и строительства. Такое же положение создается и с лицензированием – закон о лицензировании деятельности отменен, а закон о саморегулировании еще не принят. Остаётся надеяться на лучшее, а время расставит все по своим местам.
Юрий Голубятников
